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社会保险税模式设计浅析

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      社会保险税是针对哪些人来征收的呢?其模式设计又是怎样的呢?从理论界达到的共识来看,农村是否应该纳入征税范围和城镇纳税义务人是否应该包括党政机关和实行全额预算管理的事业单位成为当下社会保险税设计的两大主要焦点问题。本着实施社会保障制度的公平性和普遍性原则,征税的范围应该更趋向于比较宽泛的覆盖面,所以既然是社会普遍实施,理应让所有的劳动者都能得到保障,从而也能体现税制的公平性。我国农村经济发展的不平衡问题尚未得到更好的解决,对于部分地区而言,更重要的是解决脱贫致富的问题,因此对于农村社会保障问题,可以有针对性的进行设立救济基金,以乡镇或者县级为单位进行建立统筹式的区域性社会保障制度,待可以建立普遍的社会保险制度时,就可以扩展到农村。

      另外,不少国家的业内人士都曾指出社会保险税从根本上来看应该是个人所得税的一个分支,其具有调节个人收入水平的功能。其实社会保险税在性质上与个人所得税有所不同,是权利与义务相匹配的特殊税种,针对这类税种应该实行有利于社会保险基金管理和运营的制度。

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